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职业亚博国际娱乐登入试玩的中国式困境
2019-07-30 12:32???来源:网络整理???浏览量:
中国新闻周刊 原创:?程昕明 中国职业亚博国际娱乐登入试玩之“大”,有目共睹。 改革开放40年,中国建成了全世界规模最大的职业亚博国际娱乐登入试玩体系。据国家统计局和亚博国际娱乐登入试玩部的最新数据,中国现有中等职业

  中国新闻周刊 原创:?程昕明

  中国职业亚博国际娱乐登入试玩之“大”,有目共睹。

  改革开放40年,中国建成了全世界规模最大的职业亚博国际娱乐登入试玩体系。据国家统计局和亚博国际娱乐登入试玩部的最新数据,中国现有中等职业院校10340所,高等职业院校1423所,“现代职业亚博国际娱乐登入试玩体系初步建立”。

  大而不强、多而不精,是中国职业亚博国际娱乐登入试玩快速发展后新的痛点。尽管已经分别占据高中阶段亚博国际娱乐登入试玩和高等亚博国际娱乐登入试玩的半壁江山,但一个普遍的共识是,职业亚博国际娱乐登入试玩仍是亚博国际娱乐登入试玩事业中的薄弱环节。

  职业亚博国际娱乐登入试玩如何破局,仍是一道典型的中国式发展难题。

  “国家着急了”

  “国家极为重视职业亚博国际娱乐登入试玩。然而,作为产业主体的企业并不愿意参与,作为学习者的个体也不愿意接受。这是长期困扰职业亚博国际娱乐登入试玩发展且没有得到有效解决的关键问题。”华东师范大学教授徐国庆说。

  事实上,在决策者看来,职业亚博国际娱乐登入试玩从来不是一个单纯的亚博国际娱乐登入试玩问题,它事关经济发展和社会稳定。

  上世纪90年代中期,国家一度尝试“以职养职”,将职业亚博国际娱乐登入试玩从行业、企业中剥离出去,走市场化路线。事实证明,这样的政策选择导致了中职亚博国际娱乐登入试玩的迅速滑坡,以及随之而来的“技工荒”。

  2002年~2005年,国家史无前例地连续三次召开全国职业亚博国际娱乐登入试玩会议。在2005年的会议上,时任总理温家宝宣布“十一五”期间中央财政对职业亚博国际娱乐登入试玩投入100亿,拉开了国家对职业亚博国际娱乐登入试玩大规模投入的序幕。

  “你把这些年的政策连在一起看,就会发现对于职业亚博国际娱乐登入试玩这个薄弱环节,国家着急了。在普及了义务亚博国际娱乐登入试玩之后,亚博国际娱乐登入试玩投入的增量是优先发展学前亚博国际娱乐登入试玩还是职业亚博国际娱乐登入试玩?实际上,迫于经济的需求,还是选择了加快发展职业亚博国际娱乐登入试玩,然后再补学前亚博国际娱乐登入试玩的短板。”北京师范大学职业与成人亚博国际娱乐登入试玩研究所所长和震教授对《中国新闻周刊》分析道。

  在和震看来,发展职业亚博国际娱乐登入试玩是一条被发达国家印证过的路径。他说,“但凡一个国家进入工业化中期,经济对技术技能人才的需求就会急剧提升,职业亚博国际娱乐登入试玩的价值也会被广泛认可。”

  作为研究者,和震一直很忌讳使用“平民亚博国际娱乐登入试玩”“差生亚博国际娱乐登入试玩”等概念,反对给亚博国际娱乐登入试玩和人贴标签。“不能说某种亚博国际娱乐登入试玩适合某种人,职业亚博国际娱乐登入试玩类型化的核心是课程性质的不同。与普通亚博国际娱乐登入试玩相比,它确实存在不同,但也是不可替代的。”

  这种不可替代性是双向的:既满足社会对职业技能人才的需要,也丰富了个体选择——尽管有一些是被动选择。更重要的是,职业亚博国际娱乐登入试玩为平民阶层、弱势群体提供了最基本的亚博国际娱乐登入试玩保障。据悉,中国职业院校90%以上的学生都来自普通家庭。

  和震认为国家对职业亚博国际娱乐登入试玩的投入非常值得而且合算,既提高了国民素质,又避免了很多社会问题。在这个意义上,他觉得职业亚博国际娱乐登入试玩的“政治正确”怎么强调都不为过。

  生源、经费、深造通道

  发展不平衡、不充分,是当前职业亚博国际娱乐登入试玩领域的一个突出问题。有分析认为,除了以“示范校”“优质校”为代表的10%,职业院校剩下的90%日子都不好过。

  日前,在全国职业亚博国际娱乐登入试玩改革发展现场会上,东部某省亚博国际娱乐登入试玩厅一位副厅长告诉《中国新闻周刊》,中职亚博国际娱乐登入试玩“严重营养不良”,高职亚博国际娱乐登入试玩则“长期处于亚健康”。

  严重营养不良,指的是基本办学条件太差。这位副厅长说,“中小学有个教室有块黑板有个好老师就行了,但是职业亚博国际娱乐登入试玩不行,它需要实训,需要大量的经费投入。职业亚博国际娱乐登入试玩就像上世纪七八十年代的中国经济,还处在一个欠发达阶段。”

  无独有偶,中部某省的一位亚博国际娱乐登入试玩厅副厅长在现场会上也表达了类似的担忧,“中职亚博国际娱乐登入试玩基础不牢,职教体系就会地动山摇。”?生源、经费、深造通道是他关注的三大问题。

  官方数据显示,近年来中职招生数量呈逐年下降趋势,占高中阶段招生总量的比例维持在40%左右,原先大体相当的“职普比例”正在逐渐失衡。中职亚博国际娱乐登入试玩的蛋糕越做越小。

  高职院校的资金状况也不容乐观。虽然与普通高校数量相当,但是2018年全国12013亿的高等亚博国际娱乐登入试玩经费总投入中,高职院校只有2150亿元,仅相当于总额的一个零头。

  职业亚博国际娱乐登入试玩地位低、资金少,还要承受普通亚博国际娱乐登入试玩畸形发展带来的恶果。

  “本科亚博国际娱乐登入试玩重病缠身。”上述东部某省亚博国际娱乐登入试玩厅副厅长在分析职业亚博国际娱乐登入试玩困境时表示,“二十年前,中国的本科亚博国际娱乐登入试玩包括大中专亚博国际娱乐登入试玩都是精英亚博国际娱乐登入试玩。1999年高考扩招后,高等亚博国际娱乐登入试玩大众化,但培养模式还是过去的精英亚博国际娱乐登入试玩模式。社会人才结构应该是金字塔型,可是我们的本科亚博国际娱乐登入试玩占那么大的比例,分布结构严重错位。”

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